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溫州司法經驗閃耀“兩院”報告
發布日期:2020-01-16 08:32:00瀏覽次數: 來源:溫州日報 字體:[ ]

“溫州開展的與個人破產制度功能相當的個人債務集中清理試點開創了全國先河。”在近日的省十三屆人大三次會議溫州代表團全體會議上,省人大代表、溫州中院院長徐亞農的發言擲地有聲。他提到的“個人債務集中清理試點”,在今年的省兩會“兩院”報告中亮相并被點贊:“溫州法院積極探索個人破產制度試點,為個人經營失敗者重新創業探索法治新路徑。”

徐亞農的這份底氣,源于溫州在破產制度改革領域的先行探路。在對企業破產創新機制先行先試的基礎上,去年,溫州率先開展個人破產制度探索——推動出臺全國首個個人債務集中清理府院聯席會議紀要及最全面的試點操作規程,在現有法律框架內附條件對個人債務人承擔能力之外的債務給予免除,為“誠信而不幸”的債務人重獲新生創造機會。平陽法院還辦結全國首例具有個人破產實質功能的個人債務集中清理案件。目前,溫州兩級法院已立案受理個人債務集中清理案件25件,成功辦結11件。

“去年12月,溫州成為全省首個揭牌、全國唯一一個設立破產法庭的地級市。”徐亞農說,探索破產制度改革,試行將個人破產納入破產主體范圍,為的是讓優秀創業者有再次創業的機會。接下來,溫州兩級法院將以新時代“兩個健康”先行區創建為契機,深入推進個人債務集中清理試點,并探索公職管理人制度,指導金融機構債權人主動支持參與試點工作,依法平等全面保護民營企業和企業家合法權益。

省政協委員、浙江金克明律師事務所主任金克明翻閱“兩院”報告后,對個人破產制度印象深刻。“建立個人破產制度,其目的是保護誠信的債務人不至于因一時的商業失敗或個人財務的混亂而‘不得翻身’。”金克明說,“我期待溫州法院在探索個人破產制度試點成功后,將好的經驗做法向全省乃至全國推廣,為我國個人破產制度的建立貢獻溫州智慧。”

記者了解到,今年的“兩院”報告中,溫州司法經驗頻頻閃現。除個人破產制度外,知識產權司法保護也備受關注。近年來,溫州大力推進知識產權審判三合一改革,據統計,2019年溫州兩級法院共受理知識產權刑事案件139件,辦結144件,同比分別上升71.60%和80%,收、結案數均居全省第一。(記者 繆眎眎 葉凝碧

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