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全新龍港首開“兩會”
發布日期:2020-01-17 08:20:00瀏覽次數: 來源:溫州日報 字體:[ ]

1月16日上午,龍港市舉行第一屆人大第一次全體會議;早一天,政協龍港市第一屆委員會第一次會議召開。作為新生的縣級市,這次“兩會”出現的兩個“第一”,格外引人矚目。

民惟邦本,本固邦寧。龍港的首次“兩會”,聚焦改革為民、項目利民、實事恵民,以著力推進改革創新、強化產業支撐、抓好項目建設、提升平臺能級、加速城鄉一體、增進民生福祉六個方面為抓手,部署2020年政府工作目標任務和重點工作,明確努力建設溫州大都市區南部中心城市,全力推進“一區五城”建設,奮力開啟龍港改革發展新征程,真正實現龍港從“鎮”到“市”的跨越,乘“市”發展。

改革為民 著力推進改革創新

龍港應改革而生,龍港乘“市”發展,同樣以改革破題開局。

“大部制、扁平化、低成本、高效率”的機制體制改革,是龍港承擔的改革試點。2020年,當地將著力推進改革創新。

在深入推進體制機制改革上,以行政管理體制改革為牽引,推動政府系統多領域體制機制改革,實現政府職能重塑、流程再造、業務協同、效能提升。加快政府數字化轉型,力爭全市90%以上政務服務辦件實現網上受理,掌上執法應用率達到90%,打造“掌上辦事之城”和“掌上辦公之城”。健全社會公共服務多元供給機制,貫徹“小政府大社會”理念,編制政府職能向社會組織轉移清單,探索實施政府雇員制、報備員額制。深化工業管理體制改革,推廣應用“標準地”數字地圖,完善工業用地出讓制度,實施“畝均論英雄”領跑者計劃。

在持續推進“最多跑一次”改革上,注重目標集成、政策集成、效果集成,深入推進“放管服”改革,新增20件企業和公民個人全生命周期高頻“一件事”。完成龍港政務客廳標準化建設,創建浙江政務服務網2.0省級試點,建立部門數據公共服務平臺。

在縱深推進重點領域改革上,聚力抓好國有企業改革,全面推進商事登記改革,深化“多證合一”“證照聯辦”“證照分離”等舉措,實現企業開辦手續1個工作日內完成。加快投融資體制機制改革,深化戶籍制度改革,鞏固提升養殖用海“三權分置”改革成果。

項目利民 全年新建63個重點項目

經濟發展,項目為王。項目是龍港城市建設、社會經濟發展的重要抓手。

龍港建市后,也在吸引著重大項目入駐,遠景海上風電高端裝備制造項目,是當地吸引的首個“152”項目,該項目計劃總投資20億元,項目一期將在今年開工建設,主要生產海上智能風機,年度產能達到300套/年。項目全部建成投產后,年均產值超過40億元,稅收超過5000萬元。

在抓好重大產業項目謀劃落地上,當地堅持招大引強,開展精準招商,特別是千方百計招引一批具有標志性、引領性和輻射帶動作用的重大產業項目;全年招引落地億元以上項目12個,完成招商引資到位資金30億元以上,申報省級重大產業項目3個以上。深入實施“鳥巢計劃”,鼓勵在外龍商“走歸”,持續掀起精神回歸、總部回歸、項目回歸和商會年會回歸熱潮。

從鎮到市,龍港在重塑城市肌理。2020年,龍港將新建63個重點項目。如人才公寓、龍港新城市政道路工程、電商孵化等,涉及城市基礎配套、民生工程、環境再造、產業發展等方方面面。

圍繞重大基礎設施建設,當地將全力推進交通設施建設,積極推動南連高速、甬臺溫高速復線蘆浦互通開工建設,啟動世紀大道拓寬、人民路延伸等工程,加快推進228國道建設,基本建成江濱大道、臨港大道、香林大道等3條新老城連接線等。

圍繞民生工程建設,2020年將啟動龍湖濕地公園、融媒體中心、智慧龍港等十大民生工程。開工建設龍港塘東水廠擴建工程、江南垟平原骨干排澇工程等。

實事恵民 著力增進民生福祉

謀民生之利、解民生之憂。此次“兩會”之前,按照“群眾提、代表定、政府辦”的理念,該市梳理形成12件民生實事候選項目,將由大會票決產生10件實事。

著力增進民生福祉,龍港市圍繞社會事業發展,建堅持教育優先發展,優化校網布局,積極探索名校聯合辦學,今年計劃開工建設8所校園改造提升。全力打造“健康龍港”,深化“醫共體”建設,加快龍港醫院新院和龍城中醫院遷建工程建設,啟動中心衛生院、云巖、蘆浦、舥艚等4家衛生院標準化建設。增強城市文化軟實力,開展送文化下鄉100場、贈送圖書1萬余冊,拓展文化驛站、城市書房、百姓書屋、農家書屋等文化陣地,打造“書香龍港”。

在健全完善社會保障上,兜住基本生活底線,確保全市戶籍法定人員基本養老保險參保率98%以上,醫療保險參保率99%以上。全面加快保障住房建設,新開工安置房2500套以上、交付400套以上。健全關愛服務體系,加大力度推動養老事業發展,鼓勵社會資本進入養老服務市場。

在加強社會綜合治理上,將進一步完善基層治理,建好用好社會矛盾糾紛調處化解中心的聯合調處功能。深化“互聯網+社會治理”,推進公共服務重心向基層下移,建成沿江、湖前、舥艚、蘆浦、云巖等5個片區基層服務綜合體,確保明年實現9個片區全覆蓋,爭取在全國率先開展縣域社會治理現代化試點。加強專業社工和志愿者隊伍建設,出臺政策大力培育社會組織。堅守安全生產紅線,強化隱患排查治理,完成農村老舊民房線路改造2000戶。(記者 金朝丹

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